On January 25, 2024, the European Commission served formal notice on France for failure to transpose Directive 2021/1883 of October 20, 2021 on the EU Blue Card. It’s now a done deal.
A new law eases the conditions for issuing the multi-annual “Talent – EU Blue Card” residence permit, and facilitates the mobility of its holders within the European Union. In particular, it extends the conditions of access to the “EU long-term resident” card to holders of a “Talent – EU Blue Card” and their family members who have completed a period of mobility in Europe. It makes the issue of the “Talent – European Blue Card” conditional on compliance with social and tax regulations by French companies employing these highly skilled workers.
It should be noted that a Conseil d’Etat decree is due to be published shortly to determine the new salary threshold required for the issue of the “Talent – European Blue Card”. Pending publication, the current threshold of €53,836.50 gross per annum remains applicable.
The draft law on “various provisions for adapting to European Union law in the fields of economics, finance, the environment, energy, transport, health and the movement of persons”, Article IV of which was designed to bring French law into line with the above-mentioned directive on the EU Blue Card, was adopted on April 2, 2025 by the French National Assembly and on April 3, 2025 by the French Senate. After being validated by the French Constitutional Council, law no. 2025-391 of April 30, 2025 was published in the Journal Officiel on Friday, May 2, 2025.
The main changes to the procedures for issuing the “Talent – European Blue Card” are presented below:
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| Old terms | New terms (applicable from May 2, 2025) |
| Duration of employment contract | Minimum 12 months | Minimum 6 months |
| Salary threshold | Set by Conseil d’Etat decree of 28/10/2016 (€53,836.50 gross annually) | Pending publication of a new Conseil d’Etat decree. In the meantime: €53,836.50 gross per year |
| Qualification | Diploma of at least 3 years’ higher education OR proof of 5 years’ professional experience at a comparable level | One of the opposite conditions OR at least 3 years’ relevant professional experience in the 7 years preceding the application (under conditions determined by decree by the Conseil d’Etat, particularly in relation to the profession in question). |
| Card validity period | Between 1 and 4 years | If duration of contract < 2 years = validity equal to duration of contract + 3 months up to a maximum of 2 years
If contract duration > 2 years = valid for 4 years |
| Mobility within the EU | From 18 months | – From 12 months (for 1st long-term mobility to a 2nd EU country)
– From 6 months after arrival in the 2nd EU country (for 2nd long-term mobility to a 3rd EU country) |
| Access to EU long-term resident status | 5 years of legal and uninterrupted residence in the European Union as an EU Blue Card holder, including 2 years of legal and uninterrupted residence in France | – First 3 years of legal and uninterrupted residence in France or an EU member state under EU Blue Card, researcher, student or international protection status
+ – Last 2 years (prior to application) under “Talent – European Blue Card” status in France |
| Job market test | Not applicable | Not applicable |
| Reasons for refusal (to issue or renew) if applicant meets eligibility criteria | Not applicable | – The employer’s company has been set up or is operating for the main purpose of facilitating the entry of third-country nationals.
– The employer has failed to meet its legal obligations in terms of social security, taxation, workers’ rights or working conditions OR the employer has been convicted of an offence defined in article L. 8211-1 of the French Labour Code (illegal employment). |
For a deeper discussion on the above, please reach out to your Vialto Partners point of contact, or alternatively:
Arzhvaël Le Fur
Partner
Violaine Jaussaud
Director
Depuis le 25 janvier 2024, la Commission européenne avait mis en demeure la France pour défaut de transposition de la directive 2021/1883 du 20 octobre 2021 relative à la carte bleue européenne . C’est désormais chose faite. Une nouvelle loi assouplit les conditions de délivrance de la carte de séjour pluriannuelle “Talent – carte bleue européenne” et facilite la mobilité de ses titulaires au sein de l’Union européenne. Elle étend notamment les conditions d’accès à la carte « résident de longue durée – UE » aux titulaires d’une carte “Talent – carte bleue européenne” et à leurs membres de famille ayant accompli une mobilité en Europe. Elle conditionne la délivrance du « Talent – carte bleue européenne » au respect de la réglementation sociale et fiscale par les entreprises françaises qui emploient ces travailleurs hautement qualifiés.
A noter qu’un décret du Conseil d’Etat doit être publié prochainement pour déterminer le nouveau seuil de rémunération exigé pour la délivrance de la carte “Talent – carte bleue européenne”. En attendant cette publication, le seuil actuel de 53 836,50€ brut par an reste applicable.
Le projet de loi portant « diverses dispositions d’adaptation au droit de l’Union européenne en matière économique, financière, environnementale, énergétique, de transport, de santé et de circulation des personnes » dont l’article IV avait pour objectif de mettre en conformité le droit français avec la directive précitée relative à la carte bleue européenne, a été adopté le 2 avril 2025 par l’Assemblée nationale et le 3 avril 2025 par le Sénat. Après avoir été validée par la Conseil constitutionnel, la loi n°2025-391 du 30 avril 2025 a été publiée au Journal Officiel ce vendredi 2 mai 2025.
Les principaux changements portant sur les modalités de délivrance de la carte “Talent – carte bleue européenne” sont présentés ci-dessous :
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| Anciennes modalités | Nouvelles modalités
(applicables depuis le 2 mai 2025) |
| Durée du contrat de travail | Minimum 12 mois | Minimum 6 mois |
| Seuil salarial | Fixé par décret en Conseil d’État du 28/10/2016 (53 836,50 € annuels bruts) | En attente de publication d’un nouveau décret en Conseil d’Etat. Dans l’intervalle : 53 836,50 € annuels bruts |
| Qualification | Diplôme sanctionnant au moins 3 années d’études supérieures OU justifier de 5 ans d’expérience professionnelle de niveau comparable | L’une des conditions ci-contre OU au moins 3 ans d’expérience professionnelle pertinente au cours des 7 années précédant la demande (dans des conditions déterminées par décret en Conseil d’Etat tenant notamment à la profession exercée) |
| Durée de validité de la carte | Entre 1 et 4 ans | Si durée du contrat < 2 ans = validité égale à la durée du contrat + 3 mois dans la limite de 2 ans
Si durée du contrat > 2 ans = validité de 4 ans |
| Mobilité dans l’UE | À partir de 18 mois | – À partir de 12 mois (pour une 1ère mobilité de longue durée vers un 2è Etat de l’UE)
– À partir de 6 mois après l’arrivée dans le 2è Etat de l’UE (pour une 2è mobilité de longue durée vers un 3è Etat de l’UE) |
| Accès au statut de résident de longue durée UE | 5 années de résidence légale et ininterrompue dans l’Union européenne en tant que titulaire d’une carte bleue européenne dont 2 années de résidence légale et ininterrompue en France | – 3 premières années de résidence légale et ininterrompue en France ou dans un des Etats membres de l’UE sous les statuts carte bleue européenne, chercheur, étudiant ou protection internationale
+ – 2 dernières années (précédant la demande) sous « Talent – carte bleue européenne » en France |
| Situation de l’emploi | Non opposable | Non opposable |
| Motifs de refus (de délivrance ou de renouvellement) dans l’hypothèse où les conditions d’éligibilité sont remplies par le demandeur | N/A | – L ’entreprise de l’employeur a été créée ou opère dans le but principal de faciliter l’entrée de ressortissants de pays tiers
– L ’employeur a manqué à ses obligations légales en matière de sécurité sociale, de fiscalité, de droits des travailleurs ou de conditions de travail OU l’employeur a fait l’objet d’une condamnation pénale pour une infraction définie à l’article L. 8211-1 du code du travail (travail illégal) |
Si vous souhaitez discuter plus avant les conséquences de cette loi sur vos dossiers de mobilité, vous pouvez contacter :
Arzhvaël Le Fur
Associé
Violaine Jaussaud
Directrice
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