Immigration

Canada | IRCC releases 2027-2029 Immigration Levels Plan and announces new measures to transition individuals already in Canada to permanent residence

****La version française suit la version anglaise****

Summary

On November 5, 2026, Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) released its 2027-2029 Immigration Levels Plan, confirming that annual targets for both temporary and permanent residents will remain stable over the next three years. The plan continues the government’s efforts to reduce overall immigration growth while prioritizing economic immigration, high-skilled talent, regional labour market needs, and transitions to permanent residence for individuals already in Canada.

IRCC also announced a new time-limited measure that will create additional pathways to permanent residence for up to 200,000 individuals already in Canada, including workers and humanitarian applicants.

The detail

2027-2029 admission targets confirmed

The government has maintained the same annual targets for each year of the plan:

• 380,000 permanent resident admissions;
• 370,000 new temporary resident arrivals;
• 220,000 temporary worker arrivals; and
• 150,000 international student arrivals.

Economic immigration will remain the primary focus, accounting for approximately 64.4% of all permanent resident admissions throughout the planning period.

Greater emphasis on economic immigration and labour market needs

IRCC indicated that future selections will increasingly focus on candidates who can support Canada’s economic priorities, including individuals with skills in high-demand sectors, skilled trades, health care, emerging technologies, and other occupations facing persistent shortages. The government also highlighted recent reforms to Express Entry, including category-based selection and new measures targeting high-wage occupations.

Regional economic programs continue to play an important role, with admissions maintained or increased under programs such as:

• Provincial Nominee Programs (PNP);
• Atlantic Immigration Program (AIP);
• Rural Community Immigration Program; and
• various federal economic pilot programs.

New time-limited permanent residence measure

IRCC announced a new temporary measure designed to transition individuals already living in Canada to permanent residence. The measure will provide additional processing space in 2027 and include two cohorts:

Workers cohort

• Up to 100,000 workers and accompanying family members may obtain permanent residence through collaboration with provinces and territories.
• Additional immigration spaces will be allocated through provincial nominee programs and selected federal economic programs.

Humanitarian cohort

• Up to 100,000 individuals already in Canada may transition to permanent residence under humanitarian-based measures.
• The initiative is expected to facilitate processing of existing inventories, including certain humanitarian and compassionate cases, Hong Kong pathway applications, Ukraine Family Reunification Pathway applications, and eligible in-Canada family sponsorship cases.

Continuation of previously announced one-time initiatives

IRCC confirmed it is continuing implementation of initiatives announced in Budget 2025, including:

• Processing up to 115,000 protected persons in Canada and their dependents for permanent residence; and

Francophone immigration objectives

The Levels Plan further increases targets for Francophone permanent resident admissions outside Quebec to:

• 5% in 2027;
• 5% in 2028; and
• 12% in 2029.

What this means

While overall permanent resident admission targets remain unchanged, the allocation of economic admissions reflects greater emphasis on provincial and regional programs compared with previous years. Employers should anticipate increased reliance on PNPs and a corresponding increase in employer-support requests as employees pursue permanent residence.

The government’s commitment to transitioning temporary residents already in Canada to permanent residence is also significant. However, details regarding eligibility and how the new measure will be implemented have not yet been announced.

Next steps

Employers should review their workforce planning strategies and identify potential permanent residence candidates early to take advantage of existing economic immigration programs and forthcoming transition measures.  Employers should follow further developments to assess whether the new time-limited measure may create additional permanent residence opportunities for employees already working in Canada.

Foreign nationals currently working or studying in Canada should maintain valid temporary status and monitor future announcements regarding eligibility criteria for the new time-limited permanent residence measures. Additional details are expected as implementation progresses.

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Immigration

Canada | IRCC publie son Plan des niveaux d’immigration 2027-2029 et annonce de nouvelles mesures facilitant la transition vers la résidence permanente des personnes déjà établies au Canada

Résumé

Le 5 novembre 2026, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) a publié son Plan des niveaux d’immigration 2027-2029, confirmant que les cibles annuelles de résidents temporaires et permanents demeureront stables au cours des trois prochaines années. Ce plan s’inscrit dans la poursuite des efforts du gouvernement visant à freiner la croissance de l’immigration tout en accordant la priorité à l’immigration économique, aux talents hautement qualifiés, aux besoins régionaux du marché du travail et à la transition vers la résidence permanente des personnes déjà établies au Canada.

IRCC a également annoncé une nouvelle mesure temporaire permettant de créer des voies d’accès additionnelles à la résidence permanente pour jusqu’à 200 000 personnes déjà présentes au Canada, notamment pour les travailleurs et les demandeurs relevant de considérations humanitaires.

Détails

Confirmation des cibles d’admission pour la période 2027-2029

Le gouvernement a maintenu les mêmes cibles annuelles pour chaque année visée par le plan :

• 380 000 admissions de résidents permanents;
• 370 000 nouvelles arrivées de résidents temporaires;
• 220 000 arrivées de travailleurs temporaires;
• 150 000 arrivées d’étudiants internationaux.

L’immigration économique demeure la principale priorité et représente environ 64,4 % de l’ensemble des admissions de résidents permanents au cours de la période de planification.

Priorité accrue accordée à l’immigration économique et aux besoins du marché du travail

IRCC a indiqué que les futures sélections cibleront  les candidats susceptibles de soutenir les priorités économiques du Canada, notamment les personnes possédant des compétences dans des secteurs en forte demande, les métiers spécialisés, les soins de santé, les technologies émergentes ainsi que d’autres professions confrontées à des pénuries de main-d’œuvre persistantes .

Le gouvernement a également souligné les récentes réformes apportées à Entrée express, notamment la sélection fondée sur les catégories ainsi que les nouvelles mesures visant certaines professions à salaire élevé.

Les programmes économiques régionaux continueront de jouer un rôle important, les admissions étant maintenues ou augmentées dans le cadre de programmes tels que:

• le Programme des candidats des provinces (PCP);
• le Programme d’immigration au Canada atlantique (PICA);
• le Programme d’immigration dans les communautés rurales;
• divers projets pilotes économiques fédéraux.

Nouvelle mesure temporaire d’accès à la résidence permanente

IRCC a annoncé une nouvelle mesure temporaire visant à faciliter la transition vers la résidence permanente des personnes vivant déjà au Canada. Cette mesure créera une capacité de traitement additionnelle en 2027 et comprendra deux volets.

Volet des travailleurs

• Jusqu’à 100 000 travailleurs et membres de leur famille les accompagnant pourraient obtenir la résidence permanente grâce à une collaboration avec les provinces et les territoires;
• Des places d’immigration supplémentaires seront attribuées par l’entremise des programmes des candidats des provinces et de certains programmes économiques fédéraux.

Volet humanitaire

• Jusqu’à 100 000 personnes déjà présentes au Canada pourraient obtenir la résidence permanente dans le cadre de mesures fondées sur des considérations humanitaires;
• Cette initiative devrait faciliter le traitement des inventaires existants, notamment :
  • certaines demandes fondées sur des considérations d’ordre humanitaire;
  • les demandes présentées dans le cadre de la voie d’accès de Hong Kong;
  • les demandes soumises dans le cadre de la Voie de réunification familiale pour l’Ukraine;
  • les dossiers admissibles de parrainage familial présentés depuis le Canada.

Ce que cela signifie

Le Plan des niveaux d’immigration 2027-2029 confirme l’orientation du Canada vers un système d’immigration plus ciblé et mieux contrôlé, axé sur les retombées économiques et les besoins du marché du travail.

Bien que les niveaux globaux d’admission demeurent stables, la croissance future de l’immigration devrait reposer de plus en plus sur des candidats contribuant déjà à l’économie canadienne, possèdant des compétences correspondant aux professions prioritaires ou répondant aux besoins régionaux en main-d’œuvre.

L’introduction de cette nouvelle mesure temporaire pourrait offrir d’importantes possibilités d’accès à la résidence permanente pour les travailleurs et autres personnes déjà établies au Canada, tout en permettant au gouvernement de réduire les inventaires de demandes et de respecter certains engagements en attente.

Prochaines étapes

Les employeurs devraient revoir leurs stratégies de planification de la main-d’œuvre et identifier les travailleurs étrangers susceptibles de bénéficier des programmes d’immigration économique existants, des programmes de nomination provinciale ou des futures mesures de transition vers la résidence permanente.

Une attention particulière devrait être accordée aux travailleurs occupant des professions touchées par des pénuries de main-d’œuvre persistantes ainsi qu’aux personnes déjà bien établies au Canada.

Les ressortissants étrangers qui travaillent ou étudient actuellement au Canada devraient maintenir un statut temporaire valide et surveiller les annonces à venir concernant les critères d’admissibilité aux nouvelles mesures temporaires d’accès à la résidence permanente. Des précisions supplémentaires devraient être publiées au fur et à mesure de la mise en œuvre de ces mesures.

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